МІЛІТАРНИЙ МУНІЦИПАЛІЗМ: ДО ВИЗНАЧЕННЯ ОБ’ЄКТИВНО-ДОКТРИНАЛЬНИХ НАСТАНОВ ДО ФОРМУВАННЯ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ

Анотація

Початок повномасштабної агресії російської федерації проти України не тільки поставив питання про знищення міжнародного правопорядку, що склався після Другої світової війни в Європі, а й актуалізував комплекс системних питань подальшого існування та функціонування загальної феноменології державності в екстраординарних умовах, – оголивши і загостривши проблеми існування та функціонування публічної влади в таких умовах. Сьогодні не є таємним, що система публічної влади нашої держави виявилася не готовою до цього, причому не тільки органи публічної державної влади, а й органи публічної самоврядної (муніципальної) влади не тільки не змогли ефективно та належним чином відповісти на виклики агресії, але й обʼєктивно не могли зробити цього, враховуючи на відсутність необхідних компетенційних повноважень і ресурсної спроможності (матеріальної, фінансової, кадрової, управлінської тощо). Саме це обґрунтовано об’єктивує, активізує, актуалізує та контекстуалізує насамперед розробку належної профільної законодавчої компетенційно-нормативної бази для нівелювання таких нетипових труднощів, а також побудови управлінської парадигми, причому не тільки і не стільки мілітарного забарвлення, але й такої, що базується на явному та чіткому мілітарному спрямуванні, тобто формуванні мілітарного конституціоналізму та в його межах мілітарного муніципалізму.